不可否认,在过去的一年多时间里,我们从国际金融危机的严重冲击中成功突围,保持了首都经济社会又好又快发展的势头。但同样不可否认的是,这场国际金融危机也使首都转变经济发展方式的问题空前凸显出来。从北京城市发展的新阶段、新要求和人民群众的新期待来看,“转方式”已经刻不容缓。我们清醒地认识到,虽然通过近些年来的不懈努力,尤其是在筹办奥运会和应对金融危机过程中坚决实践“人文、科技、绿色”发展理念,北京在转变发展方式上取得了不少成绩,在全国来说处于领先地位,但与纽约、伦敦、东京等世界城市相比,与首都未来发展蓝图的要求相比,还存在不小差距,还需要再接再厉。从实际来看,“转方式”必然是一场攻坚战。
科技是第一生产力,强大的科技是经济发展的力量所在、后劲所在。世界近现代历史告诉我们,每一次大的经济危机出现,都会孕育和催生新的产业革命和科技革命。如果我们深刻总结以往的历史经验和实践成果,便会同样清醒地认识到,想要真正打赢“转方式”攻坚战、实现跨越式发展,根本的出路就在于全面提升自主创新能力,充分发挥科技创新对经济发展的强大支撑作用。从现有的种种迹象来看,各国都在加紧调整经济结构,寻求新的发展方式,全球将进入一个创新密集和新兴产业快速发展的阶段。我国同样在主动顺应这一大趋势,突出强调科技创新对未来发展的重要意义,并做出了一系列有针对性的部署。必须把增强自主创新能力作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节,无疑是此次国际金融危机给予我们的宝贵启示或曰警示。
对于北京来说,一方面,作为首都,北京拥有全国最密集、最雄厚的科技智力资源,有基础、有条件、更有责任为国家实施创新发展战略打头阵、建头功,发挥示范和表率作用;另一方面,从自身发展的特殊规律和特定阶段来看,要加速推动首都经济发展方式转变,必然离不开、也只能靠狠抓科技创新来提供有力支撑和坚强保障。北京在应对金融危机的过程中,因应当务之急和长远之需,及时出台“科技北京”行动计划,加快推进中关村国家自主创新示范区建设,出台一系列政策措施调动科技创新积极性,不仅号准了如何突破自身发展瓶颈的脉搏,也体现了首都对国家整体发展的应有担当。可以说,经过国际金融危机的洗礼,科技对首都经济社会发展的支撑能力得到了大幅度提高。
步入后危机时代,北京明确提出建设世界城市的目标,这无疑对依靠科技创新推动经济发展方式转变提出了更高要求。从建设世界城市的高度来审视北京的科技创新现状,我们急需全面加强对自主创新的支持,尤其要进一步优化整合全市科技创新资源,加快挖掘潜力、形成合力,使其尽快转化为现实产业竞争力。现在看来,首都下一步“转方式”,将在突破资源环境约束、发展战略性新兴产业、建设和谐宜居城市等方面产生大量科技需求,这为信息通讯、生物工程、新能源、绿色环保等产业发展提供了前所未有的机遇。只有紧紧围绕首都经济社会发展的实际要求,注重建立以需求为导向、以项目为导向的自主创新体制,才能使科技创新成果尽快见到实效,从而全面提升首都经济核心竞争力,抢占当今和未来国际竞争的战略制高点。
从长远来看,“转方式”也是一场持久战。谁在科技创新方面赢得先机、占据优势,谁就能够率先实现经济发展方式转变,从而掌握长期发展的主动权。北京着眼于为“转方式”提供长久驱动力,提出要建设成为我国创新发展的核心引领区和具有全球影响力的科技创新中心,实现这一目标任重道远,需要锲而不舍,长期打拼。我们有理由相信,充分发挥科技创新的能动力量,大胆革除一切阻碍科技生产力发展的体制机制障碍,最大限度地激发全社会的科技创新活力,就一定能推动首都经济发展方式加速转变,为北京未来发展奠定坚实基础。